Οι συνεδριάσεις, οι αντιδράσεις και οι… ανακοινώσεις
Επεισοδιακή η συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΞ, σε ότι αφορά την έγκριση του νέου οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας. Συγχρόνως υπήρξαν και εντάσεις με τον επικεφαλής της αξιωματικής αντιπολίτευσης Μανώλη Φανουράκη, ο οποίος στη συνέχεια εξέδωσε και σχετική ανακοίνωση, όπως άλλωστε και οι εργαζόμενοι στην επιχείρηση, οι οποίοι κρατούν «αποστάσεις» από τον τρόπο που ακολουθήθηκε η όλη διαδικασία…
ΠΑΡΑΤΥΠΗ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ;
Ο κος Φανουράκης κατήγγειλε παράτυπη την όλη διαδικασία λόγω μη ύπαρξης νόμιμης απαρτίας του σώματος, ενώ στην ανακοίνωση που εξέδωσε αργότερα η «Κοινωνία Δημοτών» ανέφερε τα εξής:
«Στην συνεδρίαση της 25 Ιανουαρίου 2019 η προσπάθεια της Διοίκησης να προχωρήσει στην έγκριση νέου Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας ξεσήκωσε θύελλα αντιδράσεων από τους εργαζομένους.
Εύλογα λοιπόν ερωτάται ο κ. Πρόεδρος της ΔΕΥΑ Ξάνθης ,
- Συστάθηκε επιτροπή με σκοπό την σύνταξη νέου Εσωτερικού Οργανισμού με Πρόεδρο μάλιστα τον ίδιο και μέλος εκπρόσωπο των εργαζομένων;
Συνεδρίασε ποτέ η επιτροπή αυτή και αν ναι ποιο είναι το πόρισμα της και παρουσιάσθηκε αυτό στη συνεδρίαση του Δ.Σ.
Αν όχι με ποιανού ευθύνη δεν λειτούργησε και πως ο κ. Πρόεδρος εισήγαγε το θέμα χωρίς να έχει το πόρισμα της επιτροπής;
Είναι δυνατό επιτροπή που συστήνει ο Πρόεδρος , συμμετέχει σε αυτήν ή να μην συνεδριάζει ποτέ ή να εισάγεται το θέμα χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το πόρισμα της;
- Για την εισαγωγή του θέματος στη ημερησία διάταξη λήφθηκε υπόψη η νομοθεσία που διέπει τις ΔΕΥΑ, σύμφωνα με την οποίαν ο Εσωτερικός Κανονισμός δεν μπορεί να περιλαμβάνει τον κανονισμό λειτουργίας της επιχείρησης ο οποίος αποτελεί ξεχωριστό κεφάλαιο και για τον οποίο απαιτείται έγκριση από το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας;
Άγνοια νόμου ή εσκεμμένη ενέργεια;
- Υπάρχει εξήγηση για την σπουδή της Διοίκησης να αλλάξει τον Εσωτερικό Οργανισμό της ΔΕΥΑ παραμονή εκλογών όταν μάλιστα είναι κοινός τόπος ότι θα αποτελεί σε λίγους μήνες μια κακιά ανάμνηση;
- Είναι νόμιμη η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑ Ξάνθης μετά την ακύρωση της αριθμ. 218/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου από την Α[αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης (αριθμός απόφασης 8725/28 Αυγούστου 2018)»;
ΕΙΝΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΝΑ ΑΠΟΡΕΙ ΚΑΝΕΙΣ ΜΕ ΤΟ ΠΟΙΟΙ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΝ ΤΗΝ ΨΗΦΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΩΝ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ
Η διοίκηση της ΔΕΥΑΞ θέλοντας να διασκεδάσει τις εντυπώσεις, εξέδωσε μία απαντητική ανακοίνωση, με ιδιαίτερα απαξιωτικό περιεχόμενο για τον επικεφαλής της αντιπολίτευσης, εγκαλώντας τον παράλληλα και για ενδεχόμενη «διασπορά ψευδών ειδήσεων»!
Το κείμενο της ανακοίνωσης της διοίκησης της ΔΕΥΑΞ αναφέρει τα παρακάτω:
«Είναι πραγματικά να απορείς με τη προχειρότητα με την οποία αντιμετωπίζουν τις υποχρεώσεις τους στο Δήμο, την ελαφρότητα των επιχειρημάτων τους και την επιδερμική αντιμετώπιση των θεμάτων που απασχολούν την εσωτερική λειτουργία των υπηρεσιών του Δήμου και των Επιχειρήσεων του.
Το πιο λυπηρό όμως συμπέρασμα, είναι ότι γίνονται έρμαια και εργαλεία των εσφαλμένων “διαρροών” που διοχετεύονται από όργανα τους εντός των Υπηρεσιών του Δήμου και των Επιχειρήσεων του, που τους οδηγούν σε γκάφες ολκής και διασπορά ψευδών ειδήσεων.
Στο σημερινό δελτίο τύπου του Δημοτικού Συμβούλου κ. Φανουράκη Εμμανουήλ, τηλεγραφικά έχουμε να απαντήσουμε :
- Άλλο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας και άλλο Κανονισμός Εργασίας της Επιχείρησης.
- Ο ισχύων Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας πρέπει να εξελίσσεται και να προσαρμόζεται στην νομοθεσία (Ν.1069/80 όπως τροποποιήθηκε).
- Ο νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας προέκυψε κατόπιν διαβούλευσης με τους εργαζόμενους και ενσωμάτωσε όλες τις καταγεγραμμένες διαπιστώσεις από τις συστάσεως του μέχρι σήμερα, καθώς και τις νέες απαραίτητες νομοθετικές βελτιώσεις.
- Ήρθε προς έγκριση στο Δ.Σ. της Επιχείρησης στην χθεσινή (25-01-2019) συνεδρίαση του, αλλά δεν λήφθηκε απόφαση, διότι λόγω αιφνίδιας και προσχεδιασμένης αποχώρησης του εκπροσώπου των εργαζομένων που συμμετέχει ως μέλος στο Δ.Σ., δεν υπήρξε απαρτία, με αποτέλεσμα να αναβληθεί η Συνεδρίαση και να μην ληφθεί απόφαση για κανένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.
- Το παράλογο της υπόθεσης ήταν ότι ένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης περιελάμβανε τη δέσμευση πιστώσεων από το προϋπολογισμό για την πληρωμή της μισθοδοσίας των εργαζομένων, το οποίο επίσης δεν συζητήθηκε.
- Όλα όσα τρικυμιώδη αναφέρονται στο συγκεκριμένο δελτίο τύπου περί νόμιμης σύνθεσης του Δ.Σ, και επιτροπές και πορίσματα είναι ανάξια απαντήσεως και σχολιασμού γιατί είναι νομικά και ουσιαστικά, αβάσιμα.
- Αναρωτιόμαστε και εμείς κ. Φανουράκη: Το δελτίο τύπου ήταν αποτέλεσμα παραπληροφόρησης ή εσκεμμένη ενέργεια διασποράς ψευδών ειδήσεων ;
Η Διοίκηση της ΔΕΥΑ Ξάνθης συνεχίζει το έργο της, με συνέπεια χωρίς να έχει ορίζοντα τις εκλογές, καθώς έχει επίγνωση του καθήκοντος της να φέρει σε πέρας το έργο που ανέλαβε στη θητεία της, έως την ημέρα που θα τερματίσει αυτήν. Το πότε και αν, θα το αποφασίσουν οι δημότες και όχι ο κ. Φανουράκης.
Θα του συστήναμε λίγο περισσότερη προσοχή και λίγη περισσότερη υπευθυνότητα. Πέρα από τους ψήφους και τον λαϊκισμό, υπάρχει και η ουσία, η σκληρή πραγματικότητα. Είμαστε στη διάθεση του, να τον ενημερώσουμε για όποιο ζήτημα ενδιαφέρεται, για να τον προστατέψουμε από παρόμοιες άσκοπες και ατελέσφορες ενέργειες που τον εκθέτουν».
ΤΙ ΛΕΝΕ ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ
Εντωμεταξύ, τον λόγο πήραν στην συνέχεια οι ίδιοι οι εργαζόμενοι της επιχείρησης, οι οποίοι εγκαλούν την διοίκηση με δική τους ανακοίνωση, την οποία εξέδωσαν χθες και αναφέρει τα εξής:
«Όπως ενημερωθήκαμε κατόπιν και σχετικής πρόσκλησης αλλά και εισηγήσεως του Προέδρου της επιχείρησης, επίκειται απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑ Ξάνθης για την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. της επιχείρησης, προκειμένου αυτός να εναρμονιστεί με τη νεότερη νομοθεσία, πρωτίστως δε με το ν. 4483/2017, που αποτελεί την επικαιροποίηση του ν. 1069/1980, ήτοι του ιδρυτικού νομοθετήματος των ΔΕΥΑ.
Ενημερωθήκαμε μάλιστα ότι επιχειρείται, ταυτόχρονα με την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ και η σύνταξη-τροποποίηση του υφιστάμενου Κανονισμού Εργασίας (το σχέδιο του Ο.Ε.Υ από τα άρθρα 22 αυτού και εντεύθεν κατεξοχήν ρυθμίζει τα ζητήματα Κανονισμού Εργασίας).
Όπως όμως εγκαίρως επισημάναμε και με προγενέστερη επιστολή μας προς τον Πρόεδρο της επιχείρησης Μαρίνο Σδρέβανο, η διαδικασία της κύρωσης κανονισμού εργασίας ΔΕΝ είναι ίδια με τη διαδικασία της κύρωση του Ο.Ε.Υ, διαφέρει σε επίπεδο πρακτικό αλλά και ουσιαστικό, καθότι για την κύρωση του Κανονισμού Εργασίας απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συμμετοχή σε αυτή και η σύμπραξη των εργαζομένων, καθώς και η κύρωση αυτού από την αρμόδια υπηρεσία του ΣΕΠΕ (παρ. 1, άρθρο 2 του Ν.Δ. 3789/1957, εδ. ια’ της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 3996/2011). Αντίθετα για την κύρωση του Ο.Ε.Υ απαιτείται απόφαση του Δ.Σ. της επιχείρησης και έγκριση από το Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κατόπιν γνώμη του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου.
Ειδικότερα όπως προκύπτει από τις σχετικές διατάξεις του Ν.Δ. 3789/1957, όταν στην επιχείρηση υφίσταται σωματείο εργαζομένων, ο κανονισμός εργασίας καταρτίζεται με συλλογική σύμβαση εργασίας (Σ.Σ.Ε) σύμφωνα με τις διατάξεις του ν, 1876/1990 και κατατίθεται στην αρμόδια υπηρεσία του ΣΕΠΕ ως επιχειρησιακή Σ.Σ.Ε.
Από τα παραπάνω καθίσταται κατανοητό ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ρυθμίζονται με Κανονισμό Εργασίας και όχι με Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας, όπως εσφαλμένα παρατηρούμε να επιχειρείται εκ μέρους της επιχείρησης και των νομίμων εκπροσώπων της εν προκειμένου, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των εργαζομένων, διότι μόνο με τον τρόπο αυτό υπάρχει δυνατότητα διαπραγμάτευσης και συνδιαμόρφωσης αυτών των κρίσιμων εργασιακών ζητημάτων, πάντοτε με την σύμφωνη γνώμη και την έγκριση της αρμόδιας υπηρεσίας του ΣΕΠΕ και βάση της ισχύουσας εργατικής νομοθεσίας.
Ως εκ τούτου και δια της παρούσας καταγγέλλουμε ότι το προτεινόμενο σχέδιο Ο.Ε.Υ διαλαμβάνει (πρωτίστως τα άρθρα 22 και επ.) διατάξεις Κανονισμού Εργασίας και με τον τρόπο αυτό είναι μη νόμιμο!
Επειδή είναι βέβαιο ότι, εφόσον κυρωθεί με απόφαση του Δ.Σ, ο σχετικός Ο.Ε.Υ, όπως προτείνεται, θα ακυρωθεί σε μεταγενέστερο στάδιο (έλεγχος νομιμότητας) και ως εκ τούτου θα υπάρξει αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην ψήφισή του.
Επειδή επιφυλασσόμαστε κάθε νομίμου δικαιώματός μας από την κύρωση του Ο.Ε.Υ, εάν συμπεριλάβει ειδικές διατάξεις για τον Κανονισμό Εργασίας.
Για όλους τους παραπάνω λόγους καθώς και επειδή τυγχάνει και δική μας βούληση να επισπευσθεί η διαδικασία κύρωσης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας και η κατάρτιση του Κανονισμού Εργασίας που θα συμβάλλουν στην εύρυθμη λειτουργία της επιχείρησης, υποβάλλαμε σχετική επιστολή μας (αρ. πρωτ. 319/25-1-2019) στην συνεδρίαση του Δ.Σ. που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 25-1-2019 και αιτηθήκαμε να μην προχωρήσει η ψήφιση του Ο.Ε.Υ υπό αυτή τη μη νόμιμη μορφή, τουλάχιστον αναφορικά με τις διατάξεις αυτού που αφορούν ζητήματα που ρυθμίζονται με Κανονισμό Εργασίας, ώστε να προχωρήσουμε στην κατάρτιση χωριστού κειμένου Κανονισμού Εργασίας, τον οποίο από κοινού με τη διοίκηση της επιχειρήσεις θα διαμορφώσουμε, προκειμένου συνακόλουθα να υποβληθεί προς έγκριση στην αρμόδια υπηρεσία του ΣΕΠΕ.
Παρ’ όλα αυτά ο Πρόεδρος του Δ.Σ της επιχείρησης κος Μαρίνος Σδρέβανος, δεν αποδέχτηκε το αίτημά μας να παρευρεθούμε στο Δ.Σ, που κατατέθηκα από τον εκπρόσωπο των εργαζομένων που συμμετέχει στο Δ.Σ. της επιχείρησης, προκειμένου να εκφράσουμε τους λόγους των παραπάνω ενστάσεών μας, με αποτέλεσμα να προκαλέσει την αποχώρηση του εκπροσώπου των εργαζομένων από το συμβούλιο, ενώ παράλληλα επαναφέρει το θέμα προς ψήφιση αυτούσιο ξανά, στο έκτακτο συμβούλιο την Δευτέρα 28-1-2019».
