Εντός του Ιουνίου πρόκειται να κατατεθεί και να ψηφιστεί από τη Βουλή ο «Κλεισθένης 1» που θα επιφέρει αλλαγές στον «Καλλικράτη», με βασική αυτή της απλής αναλογικής. Με δεδομένο ότι το ν/σ θα δοθεί στη δημοσιότητα έως την Παρασκευή, ο χρόνος διαβούλευσης θα είναι πάνω-κάτω ένας μήνας, δηλαδή, το μισό από αυτόν που ζητούν ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ.
Στο υπουργείο Εσωτερικών θεωρούν ότι το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα είναι υπεραρκετό, καθώς, όπως τονίζουν αφενός η συζήτηση έχει ξεκινήσει εδώ και πολλούς μήνες και αφέτερου ήδη εδώ τουλάχιστον μερικές ημέρες το περιεχόμενο του νομοσχεδίου είναι γνωστό.
Τι εννοούν: Τις ανακοινώσεις του ίδιου του υπουργού Εσωτερικών ο οποίος με επίσημο τρόπο από το βήμα του κοινού συνεδρίου ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ αλλά και σε συνεντεύξεις του έχει απαρισθμήσει 15 αλλαγές:
- Αποσυσχέτιση ευρωεκλογών από τις αυτοδιοικητικές εκλογές και μετάθεσή τους για τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου.
- Καθιέρωση απλής αναλογικής. «Απ’ όσο γνωρίζω μέχρι το 2000 ήταν και θέση της ΚΕΔΕ. Δεν μπορούμε λοιπόν να μιλάμε για δικτατορίες των μειοψηφιών», τόνισε
- Στο πλαίσιο της απλής αναλογικής θα δίνεται η δυνατότητα στον περιφερειάρχη και στο δήμαρχο να ορίζει αντιπεριφεριάρχες και αντιδήμαρχοι. «Δεν υπάρχει θέμα διορισμού γενικού γραμματέα των ΟΤΑ», είπε χαρακτηριστικά.
- Ενιαίο ψηφοδέλτιο για κοινότητες έως 500 κατοίκους.
- Καθιέρωση θεσμού δημοψηφισμάτων.
- Δυνατότητα λευκής εποικοδομητικής ψήφου.
- Σύσταση εταιρειών ειδικού σκοπού της Αυτοδιοίκησης στον τομέα της κοινής ωφέλειας.
- Δυνατότητα σε διαδημοτικά σχήματα να συμμετάσχουν σε ανώνυμες εταιρείες πάλι στον τομέα της κοινής ωφέλειας.
- Συγκρότηση του Επόπτη (Ελεγκτή) Νομιμότητας ως ξεχωριστής υπηρεσίας από την σημερινή Αποκεντρωμένη Διοίκηση. «Σκοπός της νέας υπηρεσίας θα είναι αυστηρά ο έλεγχος της νομιμότητας και όχι της σκοπιμότητας ενός έργου, καθώς και η επίσπευση των διαδικασιών με απόλυτα διαφανή και αξιόπιστο τρόπο», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Σκουρλέτης.
- Νέα κατηγοριοποίηση των Δήμων και νέα κριτήρια κατανομής των ΚΑΠ.
- Υπαγωγή στις ανταποδοτικές υπηρεσίες της υπηρεσίας πρασίνου.
- Υποχρεωτικότητα της επιτροπής διαβούλευσης,
- Ελάφρυνση των δημοτικών συμβουλίων στο να συζητούν ζητήματα ρουτίνας και επίλυσή τους από τις αρμόδιες επιτροπές.
- Δυνατότητα σύναψης προγραμματικών συμβάσεων με δημόσιους φορείς, ώστε να ξεπερνούμε την τεχνική ανεπάρκεια κάποιων δήμων.
- Σύσταση μόνιμης Επιτροπής Ελέγχου Αρμοδιοτήτων με τη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία θα εξετάζει και θα γνωμοδοτεί επί των επιδράσεων των σχεδίων νόμου που κατατίθενται στη Βουλή, στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της κεντρικής διοίκησης και των δύο βαθμών.
Τα δύο προς διαπραγμάτευση θέματα
Σε διαπραγμάτευση αναμένεται να μπουν:
-Το πλαφόν από 2 έως και 8% (σ.σ. θα είναι αντιστρόφως ανάλογο με τον αριθμό των δημοτικών συμβούλων, δηλαδή, χαμηλό στους μεγάλους δήμους και υψηλό στους μικρούς) για την είσοδο ενός συνδυασμού στο δημοτικό συμβούλιο.
-Η Επαναφορά της τετραετούς (από πενταετής) που είναι σήμερα, θητείας για τους δημάρχους και τους περιφερειάρχες. Ωστόσο, πληροφορίες της aftodioikisi.gr, αναφέρουν ότι η πενταετία θα μπει στο τραπέζι των, κατά τα φαινόμενα, σκληρών διαπραγματεύσεων μεταξύ υπουργείου Εσωτερικών από την μια πλευρά και ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ από την άλλη, και δεν αποκλείεται να δοθεί ως ένα ακόμη αντάλλαγμα προκειμένου να μειωθούν οι αναταράξεις.
Τέλος, αν και δεν έχει ανακοινωθεί επισήμως δεν πρόκειται να υιοθετηθεί η αρχική πρότασης για όριο στη θητεία των αιρετών (δύο για την πενταετία, τρεις για την τετραετία), καθώς το τελικό νομοσχέδιο δεν θα περιέχει τέτοια διάταξη. Πρόκειται για θέμα που θα συζητηθεί στο πλαίσιο της συνταγματικής αναθεώρησης και θα αφορά, όπως ζητούσαν οι αιρετοί, το σύνολο του πολιτικού προσωπικού.
